Huidige financiële positie grondbedrijf
Per 1-1-2019 kent het Grondbedrijf 13 lopende grondexploitaties. Dat zijn ruimtelijke projecten, met bouwgrondproductie als hoofdmoot, waarvan de raad de (tentatieve) grondexploitatiebegroting heeft vastgesteld. Deze door de raad vastgestelde grondexploitatiebegrotingen fungeren als financieel en inhoudelijk kader voor het college van B&W waarbinnen zij verder gaat met de realisatie van een project. Tevens fungeert de grondexploitatiebegroting als een ‘voorspelling’ van de te verwachten kosten en opbrengsten en het begrote financiële eindresultaat. Naast de 13 lopende grondexploitaties heeft de gemeente tevens een aandeel in het XL-Businesspark. Dit wordt in de paragraaf verbonden partijen nader toegelicht.

Als er een tekort wordt begroot dient er ter dekking van dit tekort een voorziening getroffen te worden. Indien er winst wordt begroot mag deze pas genomen worden als de winst gerealiseerd is. Dat is pas het geval als de realisatie van het project al zover gevorderd is dat een deel van de begrote winst als ‘gerealiseerd’ beschouwd mag worden en de risico’s beperkt zijn. Het belangrijkste risico binnen het grondbedrijf vormt het programma waar in grondexploitaties van uit wordt gegaan. Is er vraag naar dit programma en binnen welke termijn zal deze vraag zich manifesteren.

Jaarverantwoording 2018
Bij de jaarverantwoording 2018 kennen alle 13 grondexploitaties samen, met aangepaste disconteringsvoet,  per
1 januari 2019, een tekort van 31,0 miljoen euro NCW:
 -   12 verlieslatende grondexploitaties met een begroot tekort van    31,2 miljoen euro
 -     1 winstgevende grondexploitaties met een begrote winst van   0,2 miljoen euro

Hiervoor  is een voorziening getroffen van 31,2 miljoen euro. Daarnaast is een extra voorziening opgenomen ten behoeve van heroriëntatie op de werklocaties van 10,7 miljoen euro. De boekwaarde is met dit bedrag van circa 41,9 miljoen euro verlaagd tot een reële balanswaarde.

Najaarsrapportage 2019
Volgens de geactualiseerde grondexploitatiebegrotingen (zoals opgenomen in de najaarsrapportage 2019) zullen de grondexploitaties eind 2019 naar verwachting met circa 1,4 miljoen euro verslechteren. Hiervan heeft circa 0,6 miljoen euro betrekking op Bedrijvenpark Twente Noord. Dit wordt verdisconteerd met de voorziening heroriëntatie werklocaties. Bij de jaarverantwoording 2019 dient derhalve, naar verwachting, voor circa 0,75 miljoen euro een aanvullende verliesvoorziening te worden getroffen. De verliesvoorziening stijgt hierdoor van 41,9 miljoen euro bij de jaarverantwoording 2018 naar 42,6 miljoen euro bij de najaarsrapportage 2019.

De geactualiseerde geconsolideerde begroting conform de najaarsrapportage 2019 van de 13 lopende grondexploitaties ziet er als volgt uit: